纳米体育6月20日，云南省举行全面发放电子营业执照新闻发布会。邀请省工商行政管理局党组书记、局长张荣明，省工商行政管理局党组成员、副局长刘光宇，省工商行政管理局企业注册处处长李维高，省工商行政管理局法规处处长王一丁，省工商行政管理局信息中心主任杨亚琦出席发布会介绍情况，并回答记者提问。
为持续深化商事制度改革，进一步推进工商登记注册便利化，云南省将从2018年6月20日起，在全省全面发放企业电子营业执照。今天，省政府新闻办、省工商局在这里召开云南省全面发放电子营业执照新闻发布会，向社会各界和新闻界的朋友们介绍发放企业电子营业执照的有关政策措施，并就相关问题回答记者提问。
出席今天发布会的新闻媒体有中央驻滇、香港驻滇、云南省、昆明市新闻媒体的记者朋友，欢迎大家！
今天发布会有两项议程，一是请云南省工商行政管理局局长张荣明先生发布新闻；二是记者提问。下面依次进行。
大家上午好！非常欢迎新闻界的朋友们出席今天的新闻发布会，非常感谢新闻界的朋友们长期对云南省“放管服”改革和工商行政管理工作的关心、支持！
为认真贯彻中央办公厅国务院办公厅《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》，积极推进“互联网+政务服务”，大力提升工商注册便利化，不断深化“放管服”改革，按照省委纳米体育、省政府和国家市场监管总局的部署和要求，省工商局于6月6日印发了《关于全面发放企业电子营业执照的通知》，决定从今天开始全省全面发放企业电子营业执照纳米体育。电子营业执照是企业的“电子身份证”，全面发放电子营业执照是工商和市场监管部门对企业证照管理的一次革命，标志着云南省企业营业执照从传统的纸质时代开始迈入全新的电子时代、网络时代，也标志着云南省商事制度改革进入了新的阶段。下面，我就发放企业电子营业执照的有关政策措施做简要介绍。
企业电子营业执照，是企业登记机关依据国家有关法律法规和技术标准、以国家市场监管总局为全国统一信任源点，按照国家统一标准颁发的载有企业登记管理信息的法律电子证件。通俗地讲，电子营业执照就是企业的“电子身份证”。
一是具有法定性。电子营业执照由企业登记机关依据国家有关法律法规、按照统一标准规范核发，是市场主体取得主体资格的合法凭证，与纸质营业执照具有同等法律效力，具有法律意义上的证据性和权威性。
二是具有统一性。电子营业执照按照“统一规划、地方推进、全国通用”和“谁登记、谁发照、谁管理”的原则管理和应用，全国实行统一的展示版式、照面内容，实行统一的数据格式、管理规范及技术标准，在全国范围内互认通用。
三是具有便利性。电子营业执照存储于移动端小程序，不依附于特定的存储介质，是一种无介质的电子证照，具备亮照经营、身份认证等功能，充分满足企业“证照电子化、一照走天下”的新需求。
四是具有可靠性。电子营业执照的生成、管理和应用遵循国家信息安全等级保护相关规范以及国家密码管理的有关要求，具有健全的安全保障体系和安全管理制度，确保了电子营业执照安全可信、稳定可靠。
企业电子营业执照的发放对象是有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业、农民专业合作社及其分支机构。以上企业的法定代表人、执行事务合伙人、投资人、负责人为电子营业执照的签领人。
2018年6月20日起新登记设立和变更登记的企业，电子营业执照由登记机关签发后，企业签领人通过手机移动端下载领取。2018年6月20日前已登记设立的企业，电子营业执照无需签发，企业签领人可直接下载领取。
发放和领取电子营业执照，推行“不见面”，坚持“不收费”，实行“自主定”：
一是领照不见面。签领人通过手机移动端微信或支付宝小程序，根据其在登记机关登记的姓名和二代身份证信息，辅以人脸识别技术，经过实名实人认证后，即可在手机移动端随时随地远程下载领取企业电子营业执照，无需到登记机关窗口领取纳米体育。领照不见面，意味着全省企业登记可实现“最多跑一次”，甚至“一次不用跑”。
二是发照不收费。电子营业执照不依附于特定的存储介质，发放和领用坚持“无介质”“不收费”的原则，企业登记机关不向企业收取或者变相收取任何费用，企业注册登记全程不收费。
三是申领自主定。申领电子营业执照还是纸质营业执照由企业做主，企业可选择申领其中的一种营业执照，也可同时申领两种营业执照。只领取了电子营业执照的，因业务需要还可随时再申领纸质营业执照。工商和市场监管部门将为企业提供多样化的便利服务，确保改革不断层纳米体育、不脱节。
企业电子营业执照是网络时代的产物，它支持线上、线下使用，适用于政务领域和商务领域中需要企业的主体身份信息共享、企业法人身份认证、企业法人电子签名、网上亮照经营、企业年报公示、营业执照存档等场景。
一是网上证照公示。登记机关核准企业设立登记后，系统自动生成电子营业执照，并通过国家企业信用信息公示系统（云南）向社会公示。
二是网上亮照经营。企业凭电子营业执照领取“亮照标识”，将其加载到企业网站页面，实现网上亮照经营。同时，实现与国家企业信用信息公示系统（云南）链接，公众可查询企业更多信息。
三是网上公示公告。企业可用电子营业执照登录国家企业信用信息公示系统（云南），进行企业年报公示和发布简易注销公告，为企业提供了更加便捷、更加可靠的网上办事通道。
四是网上企业登记。企业可用电子营业执照登陆企业登记全程电子化系统，办理变更备案登记、新设企业登记等业务，从申请到领照全流程实现无介质、无纸质网上办理，申请人足不出户或身处异地，也可办理企业注册登记事务。
随着商事制度改革的不断深化，电子营业执照必将展示出纸质营业执照无可比拟的应用前景。我们将以更加开放、更加创新的姿态，积极推动电子营业执照在“互联网+”环境下电子政务、电子商务领域的广泛应用。充分利用电子营业执照无介质、防篡改的特性，发挥电子营业执照身份验证、网上亮照等功能在政务系统中的作用，推动实现电子营业执照在政府部门间的共享互用，做到“一个部门发照、所有部门流转”，真正为企业办事增便利。不断完善电子营业执照线上线下的验证、查询、亮照、打印等功能，提供企业在电子商务领域使用电子营业执照的便利性、可靠性，推动电子营业执照在金融服务、网上平台、网络交易等电子商务领域的拓展应用。
全面发放电子营业执照是一项复杂的系统工程，是商事制度改革追求工商注册便利化的重要目标。从2014年实施商事制度改革以来，在省委、省政府的领导下，省工商局紧紧围绕这一目标做了大量的准备工作，付出了艰辛的努力。五年来，我们举全局之力加快信息化建设，建成了国家企业信用信息公示系统（云南）、云南工商网上办事大厅等核心服务平台，开发了企业名称自主申报系统、企业登记全程电子化系统等核心业务系统，并在这些基础上建成了电子营业执照管理系统，为全面发放电子营业执照提供了有力的技术保障。五年来，我们大力推行网上工商服务模式，2014年实行网上企业年报公示，2015年实行网上“三证合一”信息共享，2016年实行网上企业名称申报，2017年全面实行网上企业登记和试点发放电子营业执照，年年都有新举措、年年都有新突破，工商业务与信息技术实现了深度融合，为全面发放电子营业执照奠定了坚实的业务基础。
成果来之不易，创新弥加珍惜。我们将不忘初心、奋勇前进，扎实做好电子营业执照发放保障工作，确保电子营业执照改革落地生根、开花结果。
一是加强组织领导。全省各级工商和市场监管部门将加强资金、技术和人员保障，不断完善电子营业执照管理系统建设。建立业务部门和信息化部门分工明确、协调有力的工作机制，推动工作取得实效。
二是加强制度建设。依据国家市场监管总局即将印发的企业电子营业执照管理办法，结合云南省实际，抓紧制定云南省电子营业执照管理实施细则，不断健全电子营业执照管理制度。
三是加强业务培训。各级工商和市场监管部门将继续组织开展不同层级的电子营业执照管理应用培训，提高基层窗口的服务意识、业务能力和办事效率。同时加强业务研讨，分享经验做法，共同提高服务水平。
四是加强监督检查。把电子营业执照发放工作列入各级工商和市场监管部门重点督查事项，定期通报各地工作进展，对工作开展不力的予以通报，对不作为、乱作为、慢作为，损害企业合法权益的依法依规进行问责。
五是加强宣传引导。积极向广大企业、社会公众和相关部门宣传电子营业执照的便利性和易用性，加强政策解读和宣传引导，及时解答公众疑问，解决使用过程中的问题，不断提高电子营业执照的社会认知度和企业认同感。也请出席今天发布会的新闻界朋友们给予大力宣传，让社会公众和广大企业充分了解改革政策、充分享受改革红利。
刚才张局长提到了电子营业执照的发放，请再详细说明一下电子营业执照的法律依据？
法律依据可以从两方面理解：首先，发放电子营业执照是法律法规的授权，《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国公司登记管理条例》以及近年来国务院有关商事登记制度改革的法规性文件，对这个内容有类似的规定，都要求行政审批机关推行电子政务，方便申请人通过数据、电子等形式提出行政许可申请。
《中华人民共和国公司登记管理条例》还针对发放电子营业执照的一系列技术方面进行了要求、授权，原国家工商行政管理总局，现在的市场监管总局提出了相应的系统建设规范和要求，所以说电子营业执照是有法律依据的。
另一方面，电子营业执照同纸质营业执照一样，是由相关机关根据法律法规的授权，按照法定的条件，通过法定的程序核发的，证明企业已经取得依法登记的一个法律凭证。它和纸质证照仅仅是存在形式上的不同，有同样的法定性和权威性。
请问信息中心杨亚琦主任，在全面发放企业电子营业执照之后，企业如何领取电子营业执照？在领取电子营业执照之后如何管理和使用电子营业执照？
首先谢谢你的提问，感谢你对云南省全面发放企业电子营业执照工作的关心和支持。
由于电子营业执照的全省发放和企业大范围应用，技术复杂、涉及到全省企业数量比较庞大，因此是一项复杂的工作。为了又好又快地做好改革工作，确保全省企业顺畅、便捷领取同时使用好电子营业执照，省工商局做了大量准备工作。
首先，企业法定代表人、执行事务合伙人、投资人、负责人作为企业电子营业执照的签领人纳米体育，任何企业在领取电子营业执照的时候只能由签领人首次来领取，以保证它的合法性和安全性。从6月20日起，全省范围内只要企业设立完成或者已经在正常营业的企业，签领人都可以通过微信或者支付宝的小程序自行在网络上下载领取电子营业执照。领取方式比较简单，我们充分借鉴网络上的程序认证方式，只要签领人根据在工商登记机关登记的姓名和二代身份证信息，并且通过人脸识别能够证明自己就是自己，经过实名、实人并且是活体的认证后就可以完成，在手机端下载本公司的电子营业执照。同时。为了更加高效、便捷、安全、可靠地方便各企业来使用自己的电子营业执照，我们开发的微信和支付宝中的小程序同时提供了下载证照、公示证照、查看证照，以及证照职权等。签领人在领取电子营业执照后就拥有了电子营业执照管理的最高权限，可以通过电子营业执照自行管理和使用。
当然，也可以根据公司内部管理的需要，将电子营业执照管理权限授权一名证照管理人员负责电子营业执照日常管理事务。证照管理人员又可以分时段、分任务授权给其他业务办理人员来使用电子营业执照，开展年报公示、电子签名、网上政务办事等各类企业办事，同时也可以收回管理权限。
云南省电子营业执照管理、使用的方法已经编制成详细的电子营业执照企业使用指南，将通过多种渠道提供给企业、社会学习使用。
刚才杨处长已经提到的问题，主要申领电子营业执照程序是在手机上进行或者网络上进行，企业在下载使用电子营业执照的时候手机丢了怎么办？出现被冒用的情况怎么办？
在电子营业执照的使用过程中，电子营业执照的便利性是我们遵循的原则之一。企业载有电子营业执照的手机丢失后，企业无需到登记机关办理任何手续，只需要企业签领人使用新手机重新下载电子营业执照，原手机上载有的电子营业执照自动失效。如果证照管理人员手机丢失，由签领人为其重新授权，原手机上载有的电子营业执照自动失效。比纸质营业执照遗失后要办理的手续方便很多。
电子营业执照的便利性还体现在，企业在申请办理变更登记、注销登记时，也无需交回电子营业执照。登记机关办理完成变更业务后同步更新电子营业执照库信息，企业可在线更新已领取的电子营业执照。登记机关核准注销登记后，企业将无法再使用其电子营业执照，查验时系统将显示该企业已办理注销登记。
2017年省工商局已在全省推广企业登记全程电子化，请问目前工作已经取得哪些成效？即将发放的电子营业执照与企业登记全程电子化有什么关系？
2017年10月省工商局印发了《关于全面实施企业登记全程电子化工作的通知》，自2017年10月30日在全省全面实现企业登记全程电子化，企业登记全程电子化通俗地讲就是网上注册登记。此项工作实施以来，通过全省各级工商和市场监管部门的共同努力，企业登记全程电子化已经成为企业申请注册登记便捷、高效的一种方式，实现了让“数据多跑路、群众少跑腿”，得到社会和企业的接受和认可，全省申请全程电子化登记的企业户数出现较快增长。截止2018年6月19日，全省申请全程电子化登记的企业户数、登记机关审核通过的企业户数均突破万户，分别达到14216户和12358户。全省129个县级企业登记机关全部开展了企业登记全程电子化业务。
电子营业执照的发放，有助于大力推进以电子营业执照为支撑的网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记。电子营业执照作为“互联网+”环境下市场主体的唯一网络身份认证和管理标识，解决了企业登记全程电子化中市场主体身份认证和电子签名的问题，今后企业在办理设立、变更、备案、注销等所有工商登记业务时，将可以全部实现无纸化、电子化、网络化。
电子营业执照作为一种没有介质的电子执照，当执照人用手机拿出电子营业执照的时候可以通过两种方式认证：第一种是扫一扫，第二种是看一看。扫一扫是别人在展示电子营业执照的时候，用手机微信或支付宝里的电子营业执照管理程序中的扫一扫功能，程序将链接至国家市场监管总局的电子营业执照验证系统，验证对方手机上的电子营业执照真伪。
另外一种方式是看一看，用自己的手机登录到国家企业信用信息公示系统（云南）里，就知道里面的信息跟展示的信息是否一致，这就可以进行比对。
扫一扫、看一看电子营业执照的真伪是依托电子网络的特性。登记机关在签发电子营业执照之后，系统会自动生成电子营业执照，把电子营业执照推送到全国统一的电子营业执照管理系统，同时把电子营业执照信息推送到企业公示系统上进行公示。在电子营业执照签发、存储、公示的环节中都符合国家统一的相关技术和保密技术的标准。也就是说，通过扫一扫、看一看，企业只能链接到法定的营业执照签发和管理系统，不可能链接到其他的山寨网站，这就保证了电子营业执照的真伪。
通过扫一扫还有另外一个比较好的功能，通过链接之后就知道这个执照的身份和要做的事情，还有一个企业法定代表人对他授权做什么事。比如说我们企业要到登记机关做一个变更登记，企业法定代表人不用跑，可以在电子营业执照系统里授权办事人员到登记机关窗口办事，这位办事人员拿着电子营业执照到了登记机关窗口那里扫一下，就知道这个人的身份是什么，是公司里面的什么人，派他来做什么事，是办理什么登记事项，比如说变更，他的授权是什么。他办完这个事项之后电子营业执照相关的证明就自动失效了，实际上电子营业执照在使用过程中相当于一个电子介绍信的作用。这功能方便企业办事，企业外出办事就没有必要开一大堆纸质介绍信，开一大堆的身份证明来办事。
刚才，张荣明局长介绍了发放企业电子营业执照的有关政策措施，省工商局有关同志就媒体朋友们关心的问题回答了提问。云南省全面发放企业电子营业执照工作意义非常重大，是云南省推进“互联网+政务服务”的重要举措，也是深化云南省“放管服”改革的一个显著成效，希望新闻界的媒体记者们继续关注和支持云南省商事制度改革工作，加大对企业电子营业执照的宣传和解读，让企业和社会公众广泛知晓、了解这项重大的便民利民政策，为企业电子营业执照的顺利推进营造良好的社会舆论氛围。
